印度电影旗米拉

地方各种政府性基金收入尚未纳入财政预算收入。2008年全国土地出让金收入10375.28亿元，主要用于各地基础设施建设等方面支出。如果各地政府能将其中一部分用于教育，则可增加500亿～1000亿元的财政性教育经费。由此可见，如果能够保证预算外超收收入“按比例、依法”增加到财政性教育经费中来，对于增加财政性教育投入，实现4%的目标具有重要意义。
（四）足额征收教育费附加，积极开征地方教育附加费
教育费附加是指按照国家规定的比例，由国家指定机关向缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人征收的一项非税专项收入。国务院《征收教育费附加的暂行规定》中规定教育费附加纳入预算管理，作为教育专项资金，根据“先收后支、列收列支、收支平衡”的原则使用和管理。近十年来全国教育费附加总额约占全国教育经费总投入的10%左右，这在一定程度上缓解了教育经费的不足。但是由于“重税轻费”倾向的存在，征收不到位，2008年全国城市教育费附加征收额为527亿元，征收率仅为59%。全国有17个省份经过财政部或省级人民政府批准开征了地方教育费附加，共征收122亿元。如果以2008年的数据测算，足额征收教育费附加将增加教育经费大约600亿元。